Затеяв реформу ЖКХ в начале зимы, чиновники Смольного оставили петербуржцев один на один со снегом и наледью. Подрядные организации не пришлись команде Беглова ко двору, а городские бюджетные учреждения еще не начали работу. В тонкостях новой реформы Смольного разбирались НЕВСКИЕ НОВОСТИ. Месяц назад вице-губернатор Петербурга Анатолий Повелий анонсировал переход на новую систему ЖКХ, который займет больше года.
«Снежное трио» в лице двух председателей профильных комитетов Олега Зотова (жилком), Василия Пониделко (комблаг) и курирующего их деятельность Повелия отчитались журналистам о готовности к сезону на пресс-конференции в ТАСС. Чиновники вышли к журналистам, чтобы сказать, что зима близко, и город к ней готов. А по итогам прошлого сезона была проведена серьезная «работа над ошибками». Первые же снегопады декабря поставили команде Беглова очередной «неуд» и за подготовку, и за «работу над ошибками». Изменения в системе работы ЖКХ, которые, по словам чиновников, позволят сделать Петербург чище и безопаснее, вступят в силу не сразу, переходный период растянется до 2024 года, а может и дольше. На пресс-конференции председатель жилкома Олег Зотов упомянул, что на аналогичную реформу жилищно-коммунальной системы Москвы ушло около семи лет. Председатель комблага Василий Пониделко подтвердил планы по реформированию уборки улично-дорожной сети, но акцентировал внимание журналистов, что основные
изменения начнутся только с 2024 года. Впрочем, выступая накануне в эфире телепрограммы, губернатор Александр Беглов в очередной рассказал горожанам, что порядок с зимней уборкой наступит совсем скоро.
Достоверно неизвестно, рассказали ли чиновники своему губернатору, что первый этап реформы ЖКХ, стартующий в январе 2023 года коснется только уборки внутриквартальных и дворовых территорий.
«Прошедшие годы показали, что бизнес не справляется с задачей. Были не снежные зимы. Бизнес не покупал соответствующую технику, не увеличивал кадры. Мы решили вернуть всё это под управление города. Не заключать только контракты. Где-то и будут они заключаться, но уже будет регулировать город»,
— заявил Александр Беглов. Беглов снова вспомнил про бизнес, который «не справился с задачей», хотя подавляющее большинство убирающих улицы Петербурга компаний государственные, и носят названия «государственное унитарное дорожное предприятие». Какой бизнес имел в виду губернатор, осталось непонятным.
Потренируются на уборке дворов
Тем не менее, уже с января Петербург ждет поэтапный переход на новый способ уборки снега на внутриквартальных территориях. Изменения коснутся системы функционирования привычных горожанам управляющих компаний. Смольный сделал ставку на призывы вступать в ряды дворников на новом сайте, спешно созданном специально для набора работников и механизаторов. По словам Олега Зотова, город в срочном порядке искал около 4,5 тыс. дворников и 1,2 тыс. механизаторов-трактористов. Председатель жилкома назвал темпы набора сотрудников на эти вакансии «самой главной переменной уравнения», которое якобы позволит убирать город этой зимой лучше, чем предыдущей. Спустя месяц, в псевдо прямом эфире, губернатор Петербурга Александр Беглов, говоря об уборке снега, назвал практически ту же цифру: городу по-прежнему требуется около четырех тысяч дворников. За прошедшее время, не смотря на все обещания и заверения, удалось набрать лишь 500 работников ручного труда. Вместо провальной прошлогодней инициативы «дворник-шеринг», когда за дворницкую смену добровольцам из числа горожан обещали платить по 150 рублей, новому набору предлагают «уютные места отдыха и душевые», «билеты в театр, кино, на концерты известных исполнителей», «экскурсии и лекции, посещение музеев, мастер-классы», а также новомодные «коворкинги со всем необходимым оборудованием» и, более менее, конкурентную заработную плату: от 49 000 руб. и 77 000 руб. соответственно (до начисления налогов). По словам представителей власти, суть реформы заключается в следующем. До сих пор большую часть работ по уборке кровель от наледи и дворов от снега выполняли ТСЖ и ЖКС, которые привлекали подрядчиков на собственные средства. С января, существующие 18 районных жилищных агентств (РЖА) изменят свой статус с государственных казенных учреждений на государственные бюджетные учреждения, с последующей сменой полномочий и финансированием напрямую из бюджета Петербурга. По логике Смольного, это позволит быстрее реагировать на любые изменения, в том числе погодные, и при необходимости брать новых людей, докупать технику. Вновь созданные ГБУ будут самостоятельно заниматься уборкой, используя собственный штат дворников и уборочную технику. Город намерен отказаться от заключения контрактов с частными подрядчиками и взять под контроль всю сферу ЖКХ. Однако ожидаемого за этим принятия ответственности за качество уборки улиц не прозвучало. В этом и заключается лукавство команды Беглова, потому что кроме специалистов в сфере ЖКХ, никто не разбирается в отличиях организации уборки внутриквартальных и придомовых территорий, от уборки улично-дорожной сети Петербурга.
«Раньше где-то отвечали районы за уборку внутриквартальных территорий, а где-то муниципалы. Еще есть так называемая «незакрепленка», это территория без закрепленного за ней хозяйствующего органа власти, ее тоже убирает администрация района. Суть реформы —
весь бюджет на уборку безо всяких конкурсов отдадут РЖА, а они уже будут выкручиваться с дворниками и техникой во дворах, вместо жилкомсервисов. Поменяется ли результат, от перестановки мест слагаемых, это сомнительно. Переложили деньги из одного кармана в другой, вот и вся реформа», —
рассказал корреспонденту НЕВСКИХ НОВОСТЕЙ собеседник в администрации одного из районов Петербурга. Январь покажет
Смеем утверждать, что «работа над ошибками» не коснулась управленческой сферы отрасли. Петербуржцев «накормили» бравадами о количественном наращивании мощностей. Закупили 1186 единиц техники: большие, средние и малые тракторы и 419 комплектов необходимого оборудования. Увеличилось количество снегоприемных пунктов — с 8 до 17. На закупку техники в этом году потратили 4,3 млрд руб. В следующем году для выполнения новых функций по уборке районные жилищные агентства получат еще 10,9 млрд руб. Но снегоприемные пункты — не снегоплавильные! Они лишь обеспечивают временное складирование убранной с дорог и тротуаров снежной массы на специально отведенных площадках в черте городских районов, в том числе центральных с их нехваткой свободных площадей даже под парковку. С этих пунктов горы снега все равно нужно увозить, используя ту же самую уборочную технику в условиях пробок и затрудненного движения по зимнем улицам, тормозя и препятствуя движению личного и общественного транспорта. Так что основные изменения, касающиеся зимней уборки города, не организационные, а тактические, второстепенные. Для реализации новой программы команда Беглова совершила самую масштабную закупку уборочной техники за всю историю города и сама занялась формированием штата дворников. А дальше? Администрации районов Петербурга в конце года продолжали проводить торги на уборку внутриквартальных территорий на первое полугодие 2023 года по старой схеме, но в условиях заключения контрактов должны были указывать, что договорные отношения прекратят действие, как только на адрес выйдут «свои компании», как их назвал Беглов. По словам Анатолия Повелия, это должно произойдет с первого, десятого или 15 января. Точной даты так и не прозвучало.
«Сейчас мы вырабатываем предварительный график перехода и какие территории пойдут первыми под уборку. Мы секрета из этого делать не будем, у нас есть еще время», —
заявил вице-губернатор, игнорируя календарь. Насколько готовы подрядчики к оговорке, не понятно, как и то — не повлечет ли дополнительное условие всплеска административных споров в судах различных инстанций. Словом, все осталось по-прежнему. Чиновники жалуются на жителей и запаркованные дворы, из которых не вывезти снег даже малогабаритной техникой. Снова обещают согласовать график сброса снега и уборку тротуаров от сброшенного. Улицы и тротуары по-прежнему утопают по щиколотку в грязной жиже, а на кровлях снова обещают применять метод «холодного чердака» и тепловой кабель, оборудование домов которым так или иначе отразится в платежных квитанциях петербуржцев. Технологического прорыва не произошло. Ранее НЕВСКИЕ НОВОСТИ уже публиковали прогноз экспертов, знакомым с системой ЖКХ города изнутри.
Свежие комментарии